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在规划上,《意见》提出,农业农村部将完善基础设施建设,扎实推进耕地质量提升,着力完善丘陵山区优势特色农业产业。在充分调研之后,将围绕调整重点任务、挖掘潜力、强化融合机制、创新引领等工作,提出了资源修植、特色林果业、渔业、水土保持、大宗食品加工等现代农业“十四五”重点项目,将上述项目列入今后重点工作。
此外,《意见》提出,发展现代农业产业,以供给侧结构性改革为主线,探索推进良种繁育、产业优化、绿色生产、名特优新农产品生产与加工、休闲观光、创意农业等新技术和新模式。
同时,《意见》提出,推进农产品加工业向粮油、水产、水产品、畜禽等五大类为主的“菜篮子”重点领域延伸,促进农民增收、节本增效。
三、工作要求
(一)加强组织领导。加强规划引领,为指导农业建设加快转变,各地要充分认识到“菜篮子”保障供给的重要性,落实政府主导、市场运作、政府参与的原则,科学划定产业发展“菜篮子”发展战略区域,加强全国农业基础性保障工作,开展优势特色产业、优势特色产业的融合发展和“菜篮子”基地建设,引导农民在“菜篮子”和产业发展过程中,节约集约、节约用地、提升品质、提升价值。
(二)推进产业扶持。大力扶持畜禽养殖专业合作社和家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体发展,提升规模养殖场(户)质量标准化水平和绿色环保,推进现代农业产业高质量发展。推动畜禽养殖规模化、标准化、专业化生产,支持规模养殖场(户)发挥示范引领作用,加强畜禽养殖和粪便综合利用,引导建设节能日光温室,实现“设施齐全、粪污减量化”,建设智慧畜禽养殖基地,培育现代畜禽流通产业基地。
(三)健全监管体系。加快健全动物防疫条件审查、消毒、净化和疫病防控等体系,加强畜禽养殖和畜禽粪便综合利用监管,加大疫病防控力度,推行“属地管理、分级管理、防疫监督”的行政执法,对监管不力的养殖场(户),加强日常监管。
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